为规（guī）范人（rén）民法院办理财产保全案件，依法保护当事人、利害关系（xì）人的（de）合（hé）法权（quán）益（yì），根据《中华人民共和国民事诉（sù）讼法》等法律（lǜ）规定，结合审判（pàn）、执行实践，制定本规定。
第一条（tiáo）当事人、利害（hài）关系人（rén）申（shēn）请（qǐng）财产保全，应当向人（rén）民法院递（dì）交申请书。申请书（shū）应当载明下列事项：
（一（yī））申请（qǐng）保全（quán）人的身份证明（míng）、送达地址、联系方式；
（二）申请财产保全的事（shì）实与理由；
（三）争议（yì）标（biāo）的或者请求事项；
（四（sì））具体（tǐ）明确的被保全财产；
（五）保全（quán）担（dān）保财产证明或者（zhě）资信证（zhèng）明，或（huò）者（zhě）不需（xū）要提供保全担保（bǎo）的（de）理由；
（六（liù））其他需（xū）要记明的事（shì）项。
第二条当事（shì）人在仲裁过（guò）程中申请财产保全的（de），申请书应当通过仲裁（cái）机构提出。仲裁机构收（shōu）到申（shēn）请书后，应（yīng）当及时提交（jiāo）人民（mín）法院，并（bìng）附仲裁案件受（shòu）理（lǐ）通知书、委托保全函等相关材料。人民法院作（zuò）出保（bǎo）全裁定或驳（bó）回申请的，应当及时（shí）通知仲裁机构。
第（dì）三条人民法院依申（shēn）请或依职权进行财产保全的，由人民法院审判部门作出裁定后，移送执行（háng）部门实（shí）施（shī）。
第四条（tiáo） 人民法（fǎ）院接受财产保全（quán）申请后，对情况紧急（jí）的，必须在（zài）四十八（bā）小（xiǎo）时（shí）内作出裁定；裁定（dìng）采取（qǔ）保全措施的，应（yīng）当（dāng）立即开始执行。对非紧急情况的，应当在（zài）接受申请后5日内作出裁定（dìng）；需要提供（gòng）担保的，应（yīng）当（dāng）在提供（gòng）担保后5日内作出（chū）裁（cái）定；裁定采（cǎi）取保全措施的，应（yīng）当在5日内执行（háng）。
第五条 人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）依照民事诉（sù）讼法第（dì）一百（bǎi）条、第一百零一条规定责令当事人（rén）、利害关系人提（tí）供担保的，应当根（gēn）据案（àn）件的具（jù）体情况，按照下（xià）列（liè）标准（zhǔn），确（què）定担保（bǎo）数额：
（一）保（bǎo）全银行（háng）账（zhàng）户资（zī）金的，不超（chāo）过被保全（quán）资金的30%；
（二）保全土地、房屋等不动产的，不超（chāo）过被保（bǎo）全土地、房屋等不动（dòng）产（chǎn）同期（qī）市场交易价（jià）格的30%；
（三）保全车辆、机器设备等动产的，不超过被保全车辆、机器（qì）设备等动产查封期（qī）间的折（shé）旧费用；
（四）保全非（fēi）上市公（gōng）司股权或投资权益（yì）的，不超过被保（bǎo）全（quán）股（gǔ）权或投资权益出资金（jīn）额（é）或（huò）者转让（ràng）金额的30%；
（五）保全（quán）古（gǔ）玩、字画（huà）、知识产权等其他财产的，不超过被保全（quán）财产市值（zhí）估价的30%。
财产保全期间，申请保全人提供的担保不足以赔偿可能给被保全人造成的损失的，人民法院应当责令其追加担保；拒不追加的，裁定解（jiě）除保全。
第六条（tiáo） 保全上市公司股票、债券的，申请保全（quán）人应当提（tí）供与（yǔ）该股（gǔ）票、债券市场交（jiāo）易（yì）价格相当的财产担保（bǎo）。
被保（bǎo）全的（de）上市公（gōng）司（sī）股票、债券需（xū）要及时交易处（chù）置的，人民法院应（yīng）当允许被保全（quán）人交易处置，并保（bǎo）全其变（biàn）价款。但（dàn）股权、债券（quàn）作为争议（yì）标（biāo）的（de）的除外。
第七条 他人为申请保全人提供财产担保的，应当向（xiàng）人（rén）民法院（yuàn）出（chū）具担保书。担保书应当（dāng）载明（míng）担保人、担（dān）保（bǎo）方式、担保财（cái）产、担保（bǎo）范围、担保物的价值、担保责任的承（chéng）担等内容，并附相关证明材料。
他人（rén）为申请保全人提供保证担保的，应当向人民法院提交公民的身份（fèn）证明、法（fǎ）人或其（qí）他组织营业执照、法定代表人或主要负责人身份证明、组织机构代码、财产或财（cái）务（wù）状况等证明文件。公（gōng）司法人作（zuò）为（wéi）第（dì）三人提供保证担保的（de），还应当提供公司章程（chéng）及公司（sī）股（gǔ）东会或（huò）者董事会同意提供担保的决议文件。
保全担保应（yīng）当符合物权（quán）法、担保法、公司法等有（yǒu）关法律的规定，不符合规（guī）定（dìng）的，人民法院应当裁定驳回（huí）申请。
第八条 申（shēn）请保全（quán）人可以与保险公（gōng）司（sī）订立诉讼保全责任（rèn）险合同，作为保全（quán）担保。
诉讼（sòng）保全责任险合同的（de）保险利益应当确保保险事故发生时被保全人所遭受的损失得到赔（péi）偿。
第九条 具有下列情形（xíng）之一的，人民法院可（kě）以不要求申（shēn）请（qǐng）保全人提供担保：
（一）在工（gōng）伤（shāng）赔偿、交通事故人（rén）身损害赔偿诉讼中申请财产保全的；
（二）商业银行、保险公（gōng）司等金融（róng）机构申请财（cái）产保全的。
（三）案（àn）件事实清（qīng）楚，权利义务（wù）关（guān）系明确，不（bú）及时采取保（bǎo）全措施可能（néng）造（zào）成（chéng）严重后果（guǒ）的。
追（zhuī）索赡养（yǎng）费、扶养费、抚育费（fèi）、抚恤金、医疗（liáo）费用、劳动报酬（chóu）的，可以（yǐ）直接申请人民法院先（xiān）予（yǔ）执行。
第十条 当（dāng）事人（rén）、利害关系人申请财产保全，应当向人（rén）民（mín）法院（yuàn）提供明确、具（jù）体（tǐ）的（de）被保全财产（chǎn）。当事（shì）人（rén）、利（lì）害关系人申（shēn）请诉讼保全时，确因（yīn）客观原因不（bú）能提（tí）供明确、具体被保全财产（chǎn）的，人民法院可以酌情裁定（dìng）采取保全（quán）措施。
第十一条 诉讼保全裁定未指明具体（tǐ）的保全财产的，在该裁（cái）定执行过程中（zhōng），申请（qǐng）保全人可以书面申请（qǐng）人民（mín）法院（yuàn）查询被保全人（rén）的财产。
申请保（bǎo）全人应当（dāng）在（zài）申请书中写明被保全人（rén）的基本情况，以（yǐ）及（jí）请求查询的财产数额和范围等事项。
申请保全人（rén）提出查询申（shēn）请的，已建（jiàn）立网络执行查控（kòng）系统的人（rén）民法院可以在请求保全的数额范围内（nèi），查询被保全人的财产。
第十二条 人民法院查询发现（xiàn）可供保全财产（chǎn）的，应当立即采（cǎi）取查封、扣押、冻结（jié）措施（shī）。查询发现的财产有存款（kuǎn）、动产、股权、不动产等（děng）多（duō）种类型的（de），应当优先保（bǎo）全存款等方便变现处置（zhì）的财产。
第（dì）十三条 人（rén）民法院对查询（xún）的被保全人财产情况（kuàng），应当依法保密，除根据申请保（bǎo）全人的（de）保全请（qǐng）求应当（dāng）采（cǎi）取（qǔ）查封、扣（kòu）押、冻结措施（shī）的财产外，不得向（xiàng）申请保全人泄（xiè）露被保全（quán）人其他财（cái）产信息（xī），也（yě）不得在诉讼保全、强制（zhì）执行之外使用相关信（xìn）息。
第十四条 申（shēn）请保全人（rén）通（tōng）过虚（xū）假诉讼（sòng）等方式恶意（yì）获取（qǔ）信（xìn）息，侵（qīn）害（hài）被保全人合法权益的，应当承担赔偿责任。对有（yǒu）上述妨害民（mín）事诉（sù）讼行（háng）为（wéi）的申请保全人，人民（mín）法院可以依照民事诉讼法第一百一十一条的规定依法追究责（zé）任。
第十五（wǔ）条 人民法院在财产保（bǎo）全中（zhōng）采取查（chá）封、扣押、冻结措（cuò）施时，需要（yào）有关单位协助办理登（dēng）记（jì）手续的（de），有关（guān）单位应当在保（bǎo）全（quán）裁定（dìng）书和（hé）协助通知书送达当日（rì）办（bàn）理登（dēng）记手续（xù）；有（yǒu）多个保全裁定书和协（xié）助通（tōng）知（zhī）书的应当按照送达（dá）的（de）时间先后办理冻（dòng）结手续（xù），不能确定当日送达先后时间（jiān）的，视为（wéi）相同顺位（wèi）的保全措施（shī）。
第十六条 财产（chǎn）保全（quán）裁定执行中，人民法院发现据以执行的（de）裁定书内容（róng）与实（shí）际情况不（bú）符（fú）的，应当予以撤销或纠（jiū）正。
第十七条（tiáo） 申请保全人申（shēn）请续（xù）行（háng）保全（quán）的，应当在保全措施期限（xiàn）届（jiè）满15日前（qián）向原作出财产保全裁定的人民法院提（tí）出（chū）申（shēn）请。逾期申请或者不（bú）申请的，自行（háng）承担不能续行保（bǎo）全的法律后果。
第十（shí）八条 有下列情形之一的，首（shǒu）先采（cǎi）取保全措施的法院应当（dāng）将保全财产移交已进入（rù）执行（háng）程序的另案轮（lún）候查封（fēng）法院执行（háng）：
（一（yī））首（shǒu）先（xiān）采取保（bǎo）全措施法院消极执行，超过三个月未（wèi）对保全财（cái）产采（cǎi）取变（biàn）价处分措施的；
（二）债权人（rén）无正当理由，超（chāo）过三个月未申请人民强制（zhì）执（zhí）行的（de）。
第十九条 对符合本规（guī）定第十（shí）八条规定的案（àn）件，首先采（cǎi）取（qǔ）保全措施法院（yuàn）未主动移送的（de），另案轮候（hòu）查（chá）封法院可（kě）以要求其移送。两地法（fǎ）院就（jiù）移送保（bǎo）全财产发（fā）生争议的，可以逐级（jí）报请共同的上级法院指定该财（cái）产（chǎn）的执行（háng）法院。
共同（tóng）的上级法院可以（yǐ）根据保全（quán）财产（chǎn）的所在（zài）地、种类（lèi）及各债（zhài）权（quán）数额与保（bǎo）全财产价值之间的（de）关系等案（àn）件具体情（qíng）况，指定执行（háng）法院并限期（qī）处分（fèn）保全财产。
第二十条（tiáo） 申（shēn）请保全人对驳（bó）回（huí）申请保全裁定不服的，可以自裁定送达之（zhī）日（rì）起（qǐ）五日内向作出裁定的人民法院申请复议（yì）一次。人民法院应当自收到复（fù）议申请后十日内审查。理由成立（lì）的，裁定撤销或改正并采取保全措施；理由不成（chéng）立（lì）的，裁定驳回复（fù）议申（shēn）请。
第（dì）二十一条 利害关系人认（rèn）为保全裁定实施过程中的执行（háng）行为违法（fǎ）提（tí）出异议（yì）的，人（rén）民法院（yuàn）应当（dāng）依照民事诉讼法第二百（bǎi）二十（shí）五条规定审查处理。
利（lì）害关系人对保全裁定不服，基于（yú）实体权利对保（bǎo）全财产提出（chū）足以排除查封、扣押、冻结异议的，人民法（fǎ）院（yuàn）应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查处理。
第（dì）二十二条 本规定自公布之日起（qǐ）施行。本规定施行前发（fā）布的司法解释与本（běn）规定不（bú）一致的，以本规定为准。法律和（hé）司法解释（shì）另有（yǒu）特别规定（dìng）的，适用其规定。
