中（zhōng）华（huá）人民共和国司法部令
第121号
《律（lǜ）师事务所年度检查考核办法》已经2010年（nián）4月（yuè）7日司法部部（bù）务（wù）会议审议通（tōng）过，现予发布，自发布（bù）之（zhī）日起施行。
部长 吴爱英
二（èr）○一○年四月八日
第（dì）一章 总则
第一（yī）条为了规范（fàn）律师事务所（suǒ）年度检查考核工作，加强对律师事务所执业（yè）和管（guǎn）理活（huó）动的（de）监（jiān）督，根据《中华人（rén）民共（gòng）和国律师法》(以下简称《律师法》)的规定，结合律（lǜ）师管理工作实际，制定本办法。
第二条律（lǜ）师事务所年度检查（chá）考核，是（shì）指（zhǐ）司法行政机关定（dìng）期对律（lǜ）师（shī）事务所上一年度的执（zhí）业和管理情况进行（háng）检查考核，对其（qí）执业和管理状况作出评价。
年（nián）度检查考核，应当引导（dǎo）律（lǜ）师事务所及其律师（shī）遵守宪法和法律，加强自律管（guǎn）理，依法（fǎ）、诚信（xìn）、尽责执业，忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职（zhí）业（yè）使命，维护当事人合法权益，维（wéi）护法律正确实施，维护社会（huì）公平和正（zhèng）义（yì）。
第三（sān）条司法行政机关（guān）对律师事务所（suǒ）进行年（nián）度检查考核，应当坚持依法、公正、公开的原则。
第（dì）四条省、自治区、直辖市司法（fǎ）行政机关负责指导、监督本（běn）行政区域律（lǜ）师事（shì）务所的年（nián）度检查考核工作。
设区的（de）市级或者直辖市区（qū）(县)司法行政机关负责组织实施对本行政区域（yù）内律（lǜ）师事（shì）务所的（de）年度检查考核工作。
县级（jí）司法行政机（jī）关负责（zé）年度检（jiǎn）查考核（hé）的初审工作。
第五（wǔ）条司法行政机（jī）关（guān）对律师事务（wù）所（suǒ）的年度检查（chá）考核应当与律师协会对律师执（zhí）业的年（nián）度考（kǎo）核相结合。
第二章 检（jiǎn）查考核内（nèi）容
第六条对律师事务所进行年度（dù）检查考核，主（zhǔ）要检查考核律师事务所遵守宪法和（hé）法律、履（lǚ）行（háng）法定职责、实行自律管（guǎn）理的（de）情况，具（jù）体包括下列内容：
(一)律师队伍建设情况；
(二)业（yè）务活动开展情况；
(三（sān）)律师执业表现情况（kuàng）；
(四)内（nèi）部管理情况；
(五)受行政奖惩、行业（yè）奖（jiǎng）惩的情况（kuàng）；
(六)履（lǚ）行（háng）律（lǜ）师（shī）协会会员义（yì）务（wù）的情况；
(七（qī）)省、自治区、直辖市司法行（háng）政机关根据需要认为（wéi）应（yīng）当检查考（kǎo）核（hé）的其他事项。
第七条本办法第六条第（dì）一项规（guī）定的“律师（shī）队伍建设情况”，主要包括并可分解为下列事项：
(一)律师（shī）人员的数（shù）量、素质、结构变（biàn）化的情况；
(二（èr）)组织（zhī）律师开展思想（xiǎng）政治教育和律师职（zhí）业道德、执业纪律教育（yù）的情况；
(三)组织律（lǜ）师开展业务学习和参加（jiā）职业培训的情况；
(四)开展（zhǎn）律（lǜ）师（shī）党建工作的（de）情况。
第八条本办法第六（liù）条第二项规定的“业务（wù）活动开展情况”，主要包括并可分解（jiě）为（wéi）下列事项：
(一)办（bàn）理业务的数量和类别、拓展服务（wù）领（lǐng）域（yù）、提高服务质量（liàng）以及业（yè）务收入等方（fāng）面的（de）情况（kuàng）；
(二（èr）)在开展（zhǎn）业务活动中遵守法律、法规、规章和（hé）行（háng）业规范的情况；
(三)指导（dǎo）和（hé）监督律师代理重大案件、群体性案（àn）件（jiàn）的情况（kuàng）；
(四)对律师执（zhí）业实施监督和（hé）投诉查处的情况；
(五)履行法律援助义务、参加社（shè）会服务及其他社会公益活动（dòng）的情况；
(六（liù）)因执业活动（dòng）受到当（dāng）事（shì）人、有关部（bù）门及社会公众表扬、投诉（sù）的情况。
第（dì）九条本办（bàn）法第六条第三项规（guī）定的（de）“律师执业表现情（qíng）况”，主（zhǔ）要包括并（bìng）可分（fèn）解为下列事项：
(一)律师在执业活动中遵守（shǒu）法律、法规和（hé）规章，遵守职业道德（dé）、执（zhí）业纪律（lǜ）和执业行为规范的情（qíng）况；
(二)律师履行法律援（yuán）助义务、参加社会服务（wù）及其他社会公益活动的情况（kuàng）；
(三)律师受（shòu）行（háng）政奖惩、行业（yè）奖惩（chéng）的情况；
(四（sì）)律（lǜ）师执业年度考核（hé）的（de）情况。
^第十条本办法第六条（tiáo）第四项规定（dìng）的“内部管理情况”，主要包括并（bìng）可分（fèn）解为下列事项：
(一)执（zhí）业管理制度建立和（hé）实施的情况；
(二)收费管理（lǐ）、财务管（guǎn）理和分（fèn）配管理制（zhì）度建（jiàn）立（lì）和实施的情（qíng）况；
(三)依（yī）法纳税的情况；
(四)建立（lì）执业（yè）风险、事业发展等基金及其使用的情况（kuàng）；
(五)管理聘用律师（shī）和辅（fǔ）助人（rén）员的情况；
(六（liù）)管理分支机构的情况；
(七)管（guǎn）理申请律师执业人员实习的情况；
(八（bā）)业务档案、律师（shī）执业（yè）档案建立（lì）和管理的（de）情况（kuàng）；
(九)章程、合伙制度实施的情况。
第十一条（tiáo）司法行政机关对（duì）律师事务所进行年度检查考核，应（yīng）当同时对（duì）律师协会对律（lǜ）师执业（yè）年度考（kǎo）核的结果（guǒ）进行（háng）备案审查。
第三章（zhāng） 考核等次和评定标准
第（dì）十二条律师事务（wù）所（suǒ）年度检查考核结果分为“合（hé）格”和“不合格”二（èr）个等次。
考（kǎo）核（hé）等（děng）次是司法行政机关对律师（shī）事务所上一年（nián）度执业和管理情况的总（zǒng）体评价。
第十三条律（lǜ）师事务所的执（zhí）业和管（guǎn）理活动符合（hé）下（xià）列标准的，考核等次为“合格”：
(一)能够遵守宪法和法律（lǜ），较好地履行法定职（zhí）责；
(二)在律师队伍建设、开（kāi）展业务活动（dòng）、实（shí）行内部管理（lǐ）等方面符合法（fǎ）律、法（fǎ）规（guī）、规（guī）章和行业规范的要求；
(三)本所未因执业违法行为受到（dào）行政处罚，或者受到（dào）行政处罚（fá）已按要求（qiú）完成整改（gǎi）。
第十四条（tiáo）律师（shī）事务所有下列情形之一的，考（kǎo）核等（děng）次为“不合格”：
(一)放任、纵容、袒护律（lǜ）师（shī）执业违法（fǎ）行为，造成严（yán）重后果的；
(二)不按规定（dìng）建（jiàn）立健全内部管理制度，日常管（guǎn）理（lǐ）松（sōng）懈、混乱，造（zào）成本所不能正常运转的；
(三)本所受到行政处罚未按要（yào）求进行（háng）整改或（huò）者（zhě）整改（gǎi）未达标的；
(四（sì）)本（běn）所不（bú）能保持（chí）法定设（shè）立条件（jiàn）的；
(五)提交的年度（dù）执业情况报（bào）告和律（lǜ）师执业年度考核情（qíng）况存（cún）在严重弄虚作假行（háng）为的；
(六（liù）)有其他严重违法行为，造成恶（è）劣社会影响的。
第四章 检（jiǎn）查考核程序
第十五条律师（shī）事务所（suǒ）年度（dù）检查考（kǎo）核工作，应当在每年（nián）的三月至（zhì）五月集中办理。具体工作流（liú）程和（hé）时间安（ān）排，由省（shěng）、自治区（qū）、直辖市司法行政机关规定。
第（dì）十六条律师事务所接受年度检查考核，应当在完成对本所律师执业（yè）年（nián）度考核和（hé）本所执（zhí）业、管理情（qíng）况总结后，依据本办法（fǎ）规定的（de）检查（chá）考核内容（róng），按（àn）照规定（dìng）时间（jiān），向（xiàng）所（suǒ）在地的县级（jí）司法（fǎ）行政机关报送本（běn）所上一（yī）年度执业情况报告和对本（běn）所律师执业年度考核的情（qíng）况，并提交（jiāo）下列材料（liào）：
(一（yī）)年度财务审计报告；
(二)开展业务活动的统计报表；
(三（sān）)纳税凭证；
(四)年（nián）度（dù）内被获（huò）准的重大变（biàn）更事项的批（pī）件；
(五)获得行（háng）政（zhèng）或者行业表彰奖（jiǎng）励、受（shòu）到行政（zhèng）处（chù）罚或者行业惩戒的证明材料；
(六)建（jiàn）立执业风险、事业发展（zhǎn）等基（jī）金的证（zhèng）明材料；
(七)为聘用律师和辅助人员（yuán）办（bàn）理（lǐ）养（yǎng）老、失业（yè）、医疗等社（shè）会保险（xiǎn）的证（zhèng）明材（cái）料；
(八)履行法律援助义务、参加社会服（fú）务及其他（tā）社会公益活（huó）动的（de）证明材料；
(九)履行律师协会（huì）会员义务的证明材料（liào）；
(十（shí）)省、自（zì）治（zhì）区、直辖市司法（fǎ）行政机关要求提供的其（qí）他材料。
第十七条县级司法行（háng）政（zhèng）机关收到律师事（shì）务所报送的材料后（hòu），应当依照（zhào）本办法的规定进行审查（chá），发现报送的执业情况报告及有关材料不（bú）齐全或（huò）者（zhě）有疑义的，应当要求律师事务所予（yǔ）以补充或（huò）者作出说明，必要时可（kě）以进行调查核实。
县级司（sī）法行政机（jī）关应当在（zài）规定的时间内完（wán）成（chéng）审（shěn）查，出（chū）具初审（shěn）意见和考核等次评定（dìng）建（jiàn）议，连同律师（shī）事务所（suǒ）报送的材料，一并报设区的市级司法行（háng）政机关。
第十八条律师（shī）事务所在向县级司法行政机关报送年（nián）度（dù）检查考核（hé）材料的（de）同时，应当（dāng）将对本所（suǒ）律师执业年度考核的（de）意见报所（suǒ）在地市级律师协（xié）会（huì）进行审（shěn）查，由其确定（dìng）考核结果（guǒ）。
律师协会（huì）应（yīng）当将律师执业年（nián）度考核结果按（àn）规定时间报设区的市级或者（zhě）直辖市区(县)司法（fǎ）行政机关备案（àn）。
第十九条（tiáo）设区的市级司法行（háng）政机关收（shōu）到县级（jí）司（sī）法行政（zhèng）机关报送的律师（shī）事务所的材料（liào）和初审意见后（hòu），应当依（yī）照本办法规定（dìng）的考核（hé）内容和考核标准，对律师事务所（suǒ）上一年度的执（zhí）业和（hé）管理情况进（jìn）行审查，同（tóng）时对市级律师协会（huì）报备的（de）律师执业年度考（kǎo）核结果（guǒ）予以备案审（shěn）查。根据审查结果，为律师事务所评定（dìng）考核等次。
在（zài）审查中，发（fā）现（xiàn）律（lǜ）师事务所（suǒ）报送的材料以及县级（jí）司法行政机关的初（chū）审意见、律师协会对律（lǜ）师的考核结果与（yǔ）实（shí）际（jì）情况不符，或者收到相关投诉、举报的（de），可以进（jìn）行调查核（hé）实或者责成县（xiàn）级司法行政机关、律师（shī）协会（huì）重新进（jìn）行审查。
考核机（jī）关（guān）对律（lǜ）师事务所（suǒ）评定考核（hé）等次（cì），应（yīng）当征求（qiú）市（shì）级律师协会的意见。
^第二十条直辖（xiá）市区域内（nèi）的律（lǜ）师事务所（suǒ），由直辖市区(县)司法行政机关按（àn）照本（běn）办（bàn）法第十六条、第（dì）十八条和第十九条的相关规定（dìng），直接进（jìn）行年（nián）度检（jiǎn）查（chá）考核。
第二十一条律师事务（wù）所的考核等次评（píng）定后，设（shè）区的市级或者直辖（xiá）市区(县)司法（fǎ）行政机关应当将（jiāng）考核结果（guǒ）在本地律师工作（zuò）管理网站上予以公示（shì）。公示期不得少于七日。
律师（shī）事务（wù）所（suǒ）对考核结果有（yǒu）异议的，可以向考（kǎo）核机关申请复查。考核（hé）机（jī）关应当自收（shōu）到申（shēn）请之日起十日内进行复查，并将复（fù）查结（jié）果书面告知申请（qǐng）人。
第二十二条设区的市级或者直辖（xiá）市（shì）区(县)司法行政机关（guān）在（zài）年度考核结果确定后，应当在律（lǜ）师事务（wù）所执业许可（kě）证副本上加盖“律师事（shì）务所年度检查考核”专用章，并注明考核（hé）结（jié）果（guǒ）；在律师（shī）执（zhí）业（yè）证书上加盖“律（lǜ）师年度考核备（bèi）案”专用章。
第二（èr）十三条律师事（shì）务所因涉嫌违法正在接受查处，或者受到停业整（zhěng）顿（dùn）处罚且（qiě）处罚（fá）期未（wèi）满的，应当暂缓考核，待（dài）有查处结果或者处（chù）罚期满（mǎn）后再予（yǔ）考核。
第二十四条对（duì）被评定为“合（hé）格”的律师事务所，经检查（chá）考核发现该所在律（lǜ）师队伍建设、开展业务活动、实行（háng）内部管理（lǐ）等方面存（cún）在问题的，由（yóu）设区的市级或（huò）者直辖市（shì）区(县)司法（fǎ）行（háng）政（zhèng）机关责令（lìng）其限（xiàn）期整改，并对其整（zhěng）改情（qíng）况进行监督。
第（dì）二十五条对（duì）被评定为“不合（hé）格（gé）”的律（lǜ）师（shī）事（shì）务所，由设区的（de）市级或者直辖市区(县)司法行政机关根据其（qí）存在违法行（háng）为的性质（zhì）、情（qíng）节（jiē）及危害（hài）程度，依法给（gěi）予（yǔ）停业整（zhěng）顿一个月以上六（liù）个月（yuè）以下的处罚，并责令其整改；同时对该所负责人和负（fù）有直接（jiē）责任（rèn）的（de）律师（shī）依法给予（yǔ）相应的处罚；情节特别严重的，依法吊销其执业（yè）许可证。
律师事务所因有本办法（fǎ）第十四条（tiáo）第四项规定情形（xíng）被评（píng）定为“不合格”的，考核机（jī）关（guān）应（yīng）当责令其（qí）限期整改。经整改仍不（bú）符合（hé）法定（dìng）设立条件的，应当终止（zhǐ）。
第二十六条律师事（shì）务（wù）所不按规定（dìng）接受年度检查考核的，由设区的（de）市（shì）级或者（zhě）直（zhí）辖市区(县)司法行政机关公告责令其（qí）限期接受年度检查考核；逾期仍未接受年度检（jiǎn）查考核的，视为自行停办，由司法行政机关收回并注销其（qí）执业许可证（zhèng）。
第（dì）二（èr）十七条（tiáo）律师事务所年度检查考（kǎo）核结果和律师执业（yè）年度考（kǎo）核结果，应当（dāng）分别记（jì）入律师事务所和律师执业（yè）档案。
律师事务所年（nián）度检查（chá）考核结果应当记入该（gāi）所负责人、合伙（huǒ）人的律师（shī）执业档案。
第五章 考核结果备（bèi）案和公告（gào）
第二十八条设区的市级或者直辖（xiá）市区(县（xiàn）)司法行政机关在年度检（jiǎn）查（chá）考（kǎo）核（hé）工作结（jié）束后，应当将本行政区域开展律师（shī）事务所年度检（jiǎn）查考核的情况（kuàng）总结及考核（hé）结果报省、自（zì）治区、直辖市司（sī）法行政（zhèng）机关备案，同（tóng）时抄送当地市级律师协会（huì）。
第二十九条省、自治区、直辖市司（sī）法行政（zhèng）机关收到备案（àn）材料后应当及时进行（háng）审核（hé），完成汇（huì）总，将本行政区域律师事务所年度检查考核的（de）结（jié）果在指定的报刊和政府（fǔ）网站上予以公告。
公（gōng）告的内容，应（yīng）当同时包（bāo）括（kuò）律师事务（wù）所的名称、执业许（xǔ）可证号、组织形式、住（zhù）所地址、邮（yóu）编、电（diàn）话（huà）、负责人、律（lǜ）师姓名及执业（yè）证号等内容。
第三十条省（shěng）、自治区、直（zhí）辖市司法行（háng）政机关（guān）应当于每年（nián）的五月底将（jiāng）本行政区域开展律（lǜ）师事务所年度检查考核的情况总结及考核结果报告司法部，同时抄送省、自治（zhì）区、直辖市律师协会。
第三十一条司法（fǎ）部根据省、自治区（qū）、直辖市司（sī）法行政机关报送的律师事务所年度检查考核结果（guǒ）及相（xiàng）关资料，按年度编制全国（guó）律师（shī）事（shì）务（wù）所及律师（shī）名录，并向社会（huì）公布。
第六（liù）章 附则
第（dì）三十二条律师事务所分所（suǒ）由其所在（zài）地的设区的市级（jí）或者直辖（xiá）市区(县)司法行政机关（guān）依照本（běn）办法（fǎ）的（de）规定进（jìn）行年度检查考核（hé）。考核结果应当报省、自治区、直辖市（shì）司（sī）法行政（zhèng）机关备案，同时抄送（sòng）设立分（fèn）所的律师（shī）事务所所在地的（de）设区的市（shì）级或者直辖市区（qū）(县)司法行政机关（guān）。
第（dì）三（sān）十（shí）三条（tiáo）本（běn）办法自发布之日起施行。
中华人民共和（hé）国司法部（bù）令
第121号
《律师事（shì）务（wù）所（suǒ）年度检（jiǎn）查考核办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议通过，现予发布，自发布之日起（qǐ）施行。
部长 吴爱英
二○一○年四月（yuè）八（bā）日
第一章 总则
第一条为了规范律师事务所（suǒ）年度检查（chá）考核工（gōng）作，加强对律师事务所执业和管理（lǐ）活动的监督，根据《中华人民（mín）共和（hé）国律师法》(以下简称（chēng）《律（lǜ）师法》)的（de）规定，结（jié）合律（lǜ）师管理工作实际，制定（dìng）本办法。
第二条（tiáo）律师事务所年度检查考核（hé），是指司法行政机（jī）关定期对律师事务（wù）所上一年度的执业和（hé）管理情况进行检查考核，对其执业和管理状（zhuàng）况（kuàng）作出评（píng）价（jià）。
年度检查考核，应当引导律（lǜ）师事务所及其律师（shī）遵守宪法和法律，加强（qiáng）自律管理，依法、诚信、尽责执业，忠实履（lǚ）行中国特色（sè）社会主义（yì）法律工（gōng）作者的职业使命，维护当事（shì）人合（hé）法权益，维护法律正确（què）实施，维护社会公平和正义。
第三条司法行政机（jī）关对律师事务所进行（háng）年度检查考（kǎo）核，应当坚持依（yī）法、公正、公（gōng）开的（de）原（yuán）则。
第四条省、自治区、直（zhí）辖市司法行政机（jī）关（guān）负责指导（dǎo）、监（jiān）督本行（háng）政区（qū）域律（lǜ）师事（shì）务所的年度检查考核工作（zuò）。
设区的市级（jí）或者直（zhí）辖市区(县)司法行政机（jī）关负责组织实（shí）施对本行（háng）政区域内律（lǜ）师事务所的年度检查考（kǎo）核工作。
县级司法行政机关负责年度检查（chá）考（kǎo）核的（de）初审（shěn）工作。
第（dì）五条司法（fǎ）行政机关（guān）对律师事务所的年度检查（chá）考核应当与律师协会（huì）对（duì）律（lǜ）师执业的（de）年度考核相（xiàng）结合（hé）。
第二章 检查考核（hé）内容
第六条对律师事务（wù）所进行年（nián）度检查考核，主要检查（chá）考核律师（shī）事务所遵守宪法（fǎ）和法律、履行法定职（zhí）责、实行（háng）自律管理（lǐ）的（de）情况，具（jù）体包括下列内容：
(一)律师（shī）队伍建设情况；
(二)业（yè）务（wù）活（huó）动开（kāi）展情况；
(三)律师执业表（biǎo）现情况；
(四)内部管理（lǐ）情况（kuàng）；
(五)受（shòu）行政奖（jiǎng）惩、行业奖惩的情况；
(六)履行律师（shī）协会会员义（yì）务的情（qíng）况（kuàng）；
(七)省、自治区、直（zhí）辖市司法行政（zhèng）机关根（gēn）据需要认为（wéi）应当检查（chá）考核的其他事项。
第七（qī）条本办（bàn）法第六条第一项规定（dìng）的（de）“律师队伍建设情况”，主（zhǔ）要包（bāo）括并（bìng）可分解为下列事（shì）项：
(一)律师人员的数量、素质、结构变化的情况；
(二)组（zǔ）织律师开展思想政治教（jiāo）育和律师职业道德、执业纪律教育的（de）情况；
(三（sān）)组织律师（shī）开展业务学习和参加职业培训的（de）情况；
(四)开展律师党建工作的情况。
第八条本办法第六条（tiáo）第（dì）二项规（guī）定的“业（yè）务活动开展情况”，主要（yào）包括并（bìng）可分解为下列（liè）事项：
(一)办理业（yè）务的数量和类别、拓展服务领域、提高（gāo）服务质量（liàng）以（yǐ）及（jí）业务收（shōu）入等方（fāng）面的（de）情况；
(二)在开展业务活动中遵守法律、法规（guī）、规章（zhāng）和行业（yè）规范的（de）情况；
(三)指导和监督（dū）律师代理重大（dà）案件（jiàn）、群体（tǐ）性（xìng）案件的（de）情况；
(四)对律师执业实（shí）施监督和投诉查（chá）处的情况；
(五)履行法律援助义务、参加（jiā）社（shè）会服务（wù）及其他社会公益活（huó）动（dòng）的情况；
(六)因执业活动受到当事人、有关部（bù）门及（jí）社会公众表扬、投诉的情况。
第九条本办（bàn）法第六条第三项规定的“律师执（zhí）业表现情况”，主要包括并可（kě）分解为（wéi）下列事项：
(一)律师在执业（yè）活动中遵守（shǒu）法律、法规和规章，遵守职（zhí）业道德（dé）、执业纪（jì）律和（hé）执业行（háng）为规（guī）范的情况；
(二)律师履行法（fǎ）律援（yuán）助义（yì）务、参加社会服（fú）务及其他社会公益活（huó）动的情况；
(三)律（lǜ）师受（shòu）行政奖惩、行业奖惩的（de）情况；
(四)律师执（zhí）业年度（dù）考（kǎo）核的情（qíng）况。
^
第（dì）十条本办（bàn）法第六条第四项规定的“内部管理情况”，主要包括（kuò）并（bìng）可分解为下列事项（xiàng）：
(一)执业管理制（zhì）度建立和实施的情况；
(二)收费管理、财务管理（lǐ）和分配管理制度建（jiàn）立和实（shí）施的情况；
(三（sān）)依法纳税（shuì）的情况；
(四)建立执业风险、事业发展等基金及其使用的（de）情况；
(五)管理聘用律师（shī）和辅助人员的情况；
(六)管理分支机（jī）构（gòu）的情况；
(七)管理（lǐ）申请律师执业人员实（shí）习的情（qíng）况；
(八)业务档案、律师执业档案（àn）建立和管理的情况；
(九)章程（chéng）、合伙制度实（shí）施的情况（kuàng）。
第十一条司法行政（zhèng）机（jī）关（guān）对律师事务所进行年度检查（chá）考核，应当同时对（duì）律（lǜ）师协会对律（lǜ）师（shī）执业年度考核（hé）的结果进行备案审查。
第三章 考核（hé）等次和评定标准
第十二条律师（shī）事务所年（nián）度检查考核（hé）结果分为“合格（gé）”和（hé）“不合格”二个等次。
考核等次是司（sī）法行政（zhèng）机关对律师事务（wù）所上一年度执业和管理情（qíng）况的总体评价。
第十三条（tiáo）律师事务所的（de）执（zhí）业和（hé）管理活动符合下列标准的，考（kǎo）核等次为“合格”：
(一（yī）)能够（gòu）遵守宪法和法律，较好地履行法（fǎ）定职责（zé）；
(二)在（zài）律师（shī）队伍（wǔ）建设、开展业务活动、实行内（nèi）部管理等方面符合法律、法规、规（guī）章和行业规范（fàn）的要求（qiú）；
(三)本（běn）所（suǒ）未（wèi）因执业违（wéi）法行为受到行政（zhèng）处（chù）罚，或者受到行（háng）政处罚已按（àn）要求（qiú）完成整改。
第十四条律师事务所有下（xià）列（liè）情形之一的，考核等次为“不合格（gé）”：
(一)放任（rèn）、纵容（róng）、袒护律师执业（yè）违法行为，造成严重后果的；
(二)不（bú）按规定建立健全内部管理（lǐ）制度，日常管理（lǐ）松懈、混乱，造成本所不能正常运转的（de）；
(三)本所受（shòu）到（dào）行（háng）政（zhèng）处罚（fá）未按要（yào）求（qiú）进（jìn）行整改（gǎi）或者整改未达标的（de）；
(四)本所（suǒ）不能保持法定设立条（tiáo）件的；
(五（wǔ）)提交（jiāo）的（de）年度执业情况报告和律师执业年度（dù）考（kǎo）核（hé）情况存在严重弄虚作假（jiǎ）行为的；
(六)有其他严重违法（fǎ）行为，造成恶（è）劣社会影响（xiǎng）的（de）。
第四章 检查考核（hé）程序（xù）
第十五条律师事务所年度检查考（kǎo）核工（gōng）作，应当在每年的三月至五月集（jí）中办理。具（jù）体工作流程和时间安排，由省、自治区、直辖（xiá）市司法行政机关规定。
第十（shí）六条律（lǜ）师事（shì）务所接受年度检查考核（hé），应当在完成对本（běn）所（suǒ）律师执业（yè）年（nián）度（dù）考核和（hé）本（běn）所执业、管理情况总结后，依据本办法规定的检查（chá）考核内容，按照规定时间，向所在（zài）地的县级司法行政机关报（bào）送本所上（shàng）一（yī）年度执业情况（kuàng）报告和对本所律（lǜ）师执业年度考核的情况，并提（tí）交下列（liè）材料：
(一)年度财务审计（jì）报告；
(二)开（kāi）展业务活动的统计报表；
(三)纳税凭证；
(四)年度内被获（huò）准的重大变更（gèng）事项的批件；
(五)获得行政（zhèng）或者行（háng）业表彰奖励、受到行政处（chù）罚或者行业（yè）惩戒的（de）证明材料（liào）；
(六)建立执业风险（xiǎn）、事业发（fā）展等（děng）基金的证（zhèng）明材料；
(七)为聘（pìn）用律（lǜ）师和辅助（zhù）人（rén）员办理（lǐ）养老、失业、医疗等社会保险的证明材料；
(八)履行（háng）法律（lǜ）援助义（yì）务、参加社会（huì）服务（wù）及其他社会公益（yì）活动的证明材料；
(九（jiǔ）)履（lǚ）行（háng）律师协会会员义务（wù）的证明材（cái）料；
(十（shí）)省、自治（zhì）区、直辖市司（sī）法行政机关要（yào）求提供的其他材料。
第十七条县级司法行（háng）政（zhèng）机（jī）关收到律（lǜ）师（shī）事务所报送的材料后，应当依照本（běn）办法的规定进行审查，发现报送的执业情（qíng）况报告及有关（guān）材料不齐全或者有疑义的，应当要求（qiú）律师事（shì）务所予以补充或者作出说明，必（bì）要（yào）时可以进行调查（chá）核实。
县级司法行政机（jī）关应当在规定的时间内（nèi）完成审查，出具初审意（yì）见和考核等（děng）次评定建（jiàn）议，连同律师事务所报送的材料，一并报设区的市级司法行政机关。
第十八条律师事（shì）务所在向县（xiàn）级司法行政机（jī）关（guān）报送年（nián）度检（jiǎn）查（chá）考核材（cái）料的同时（shí），应当将对本所律（lǜ）师（shī）执业年（nián）度考核的（de）意见报所在地市级律师协会进行（háng）审查，由其确定考核结果。
律师协会应（yīng）当将律师执业年度考核结果按规（guī）定时间报设区的市级或者（zhě）直辖市区(县（xiàn）)司（sī）法（fǎ）行政机关备案（àn）。
第十九条设区的市级（jí）司法行政机关收到县级司（sī）法行（háng）政（zhèng）机关报送的律师事（shì）务所（suǒ）的材料和初审意（yì）见（jiàn）后，应当依（yī）照（zhào）本办（bàn）法（fǎ）规定的考核内容和考（kǎo）核标准（zhǔn），对（duì）律师事务所上一年度的执（zhí）业和管理情况进行审（shěn）查，同时对市（shì）级律师（shī）协（xié）会报备的律师执业年（nián）度考核（hé）结果（guǒ）予以（yǐ）备案审查。根据审查结果，为（wéi）律师事务所评定考核等次。
在（zài）审（shěn）查中（zhōng），发现律师事务所报送的（de）材料以及县级司法行政机关（guān）的初审意见、律师（shī）协会对律师的考核结果与实际情况不符，或（huò）者（zhě）收到相关投（tóu）诉、举（jǔ）报的，可以进行（háng）调查核实或者责成（chéng）县（xiàn）级司法行政机关、律师协会重新进行审查。
考核机（jī）关对律师事（shì）务所评定（dìng）考（kǎo）核等次，应当征（zhēng）求市（shì）级律师协（xié）会的意（yì）见。
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第（dì）二十条直（zhí）辖市区（qū）域内的律师事务所（suǒ），由直辖市区(县)司法行政机关按照本办法（fǎ）第十六条、第十八条和第（dì）十九条的相关（guān）规（guī）定（dìng），直接进行年（nián）度检查（chá）考（kǎo）核。
第二十一（yī）条律师事务所的考核等（děng）次评定后，设区的市级或者（zhě）直辖市区(县)司法行政（zhèng）机（jī）关应当将考（kǎo）核结果在本地（dì）律师工（gōng）作管理（lǐ）网站上予以公（gōng）示（shì）。公示期不（bú）得少于（yú）七日。
律（lǜ）师事（shì）务所对考核结果有（yǒu）异议（yì）的，可以向（xiàng）考（kǎo）核机关申请复查。考核机关应（yīng）当（dāng）自收到申（shēn）请之日起十日内（nèi）进行复（fù）查，并将复查结果书（shū）面告知申请人。
第二十（shí）二条设区（qū）的市级（jí）或者（zhě）直辖市（shì）区(县)司法行政机关在年度考核（hé）结果确（què）定后（hòu），应当（dāng）在律（lǜ）师事务（wù）所执业许可证副（fù）本（běn）上加（jiā）盖“律师事务所年度检查考核”专用章，并注明（míng）考（kǎo）核结果（guǒ）；在律师（shī）执业（yè）证书上加盖“律师年度考（kǎo）核备案”专（zhuān）用章。
第二十三条律师（shī）事（shì）务所（suǒ）因涉嫌违法（fǎ）正在接受（shòu）查处，或者受到停业整顿处罚且处罚期未满的，应当（dāng）暂缓（huǎn）考核，待（dài）有（yǒu）查（chá）处结果或（huò）者（zhě）处（chù）罚（fá）期满后（hòu）再予考核（hé）。
第二十四条对被评定为“合（hé）格”的（de）律师事（shì）务所，经检查考核发现该所在律师（shī）队伍建设、开展业（yè）务活（huó）动、实行内（nèi）部管理等方面存在问题的，由设区的市级或者直（zhí）辖市区(县)司法行政机关责令（lìng）其（qí）限期整改，并对其整（zhěng）改情况进行监（jiān）督。
第二十（shí）五条对被评定为“不合格”的律（lǜ）师事务所，由设区的市级（jí）或者（zhě）直辖市区(县)司法（fǎ）行（háng）政机关根据（jù）其存在（zài）违法行为的性质、情节及（jí）危害程（chéng）度，依法给（gěi）予停（tíng）业整（zhěng）顿一个月以上六个月（yuè）以（yǐ）下（xià）的处罚，并责（zé）令其整改；同时（shí）对该所负责人和负有直接责任的律师依（yī）法给予（yǔ）相应的（de）处罚；情节特别严重的，依法（fǎ）吊销（xiāo）其执业许可证。
律师事务所（suǒ）因有本办法第十四条第四项（xiàng）规定（dìng）情形被评定（dìng）为“不合格”的（de），考（kǎo）核机关应当责令（lìng）其限期整（zhěng）改。经整改（gǎi）仍不符合法定设立条件的，应当终止（zhǐ）。
第二十（shí）六条律师事务所不按规定接受年度检查（chá）考核的，由设区的市级或者直辖市区(县)司法行政（zhèng）机关公告责令（lìng）其限（xiàn）期接受年度检查考核；逾（yú）期仍未（wèi）接受年（nián）度检查考核的，视为自行停办，由司法行政机关收回并注销（xiāo）其执（zhí）业许可证。
第二（èr）十七条律师事（shì）务所（suǒ）年度检（jiǎn）查考核结果和律师执业年度考（kǎo）核结果，应当分别记入律师事务所和律师执业档案。
律师事（shì）务所年（nián）度检查考（kǎo）核结果应当（dāng）记入该所（suǒ）负责人、合伙（huǒ）人的（de）律师执业档案。
第五章 考核结果备案和公告
第二十八条设（shè）区的（de）市级或者直辖市区（qū）(县)司法行政机关在年度检查考（kǎo）核（hé）工作结束后，应当（dāng）将本行政区域（yù）开展律师事务所（suǒ）年度检查考核的情况总结及考核（hé）结果报省（shěng）、自治区、直辖市司法行政机关备案，同时抄（chāo）送当地市级律师（shī）协会。
第二十九（jiǔ）条（tiáo）省、自治区、直辖（xiá）市司（sī）法行（háng）政机（jī）关收（shōu）到备案材料后应当及（jí）时进行（háng）审核，完成汇总，将本（běn）行政区域律师事务所年度检查考（kǎo）核的（de）结果在指（zhǐ）定的报刊和（hé）政（zhèng）府网（wǎng）站上予以公告。
公告的内容（róng），应当同时包括律师（shī）事务（wù）所的名称、执业许可证（zhèng）号、组织（zhī）形式、住所地址、邮编、电（diàn）话、负责人（rén）、律师姓（xìng）名及执业证号等（děng）内容。
第三十（shí）条（tiáo）省、自治区（qū）、直辖市司（sī）法行政机关应当于每年的五（wǔ）月（yuè）底将本行政区域开展律师事务（wù）所年度检查考核的情况总结及考核结果报告（gào）司法部，同时抄（chāo）送（sòng）省、自治区、直辖市律师协会（huì）。
第三十一条司法部根据（jù）省、自治区、直辖市司法行政机关报送的律师事务（wù）所年度检查考核结果及相（xiàng）关资料，按年度编制全国（guó）律（lǜ）师事务所及律师名录，并向社会（huì）公布。
第六章 附（fù）则（zé）
第（dì）三十二条律师（shī）事（shì）务所分所由其所在地的设区的市级或者直辖（xiá）市区(县)司法行政机关依照（zhào）本办法的规（guī）定进行年度检查考核。考核（hé）结果应当报省、自治区（qū）、直辖市司法行政机关备案，同时抄送设立分所的律师事务所所在地的设区的市级或（huò）者直辖市（shì）区（qū）(县)司法行政机关。
第三十三（sān）条本办法（fǎ）自发布（bù）之日起施行。
(本文（wén）来源：法（fǎ）制日报（bào） 所属：律界（jiè）动（dòng）态（tài）)
