为(wéi)促(cù)进人民法院依法执行,规范人(rén)民检察院民事执行法律(lǜ)监督活(huó)动,根据(jù)《中华人民共和国(guó)民事(shì)诉讼(sòng)法》和其他有关法律规定,结(jié)合人民法院民事执行和人民检察(chá)院民事执行法律(lǜ)监督(dū)工(gōng)作实际(jì),制定本规定。

    第(dì)一条 人(rén)民检察院依法对民事执行活动实行法律监督(dū)。人民法(fǎ)院(yuàn)依(yī)法接受人民检察院(yuàn)的(de)法律监督。

    第二条 人民检察院(yuàn)办(bàn)理民事(shì)执行监督(dū)案件,应当以(yǐ)事实为依据(jù),以法(fǎ)律(lǜ)为准绳,坚持公(gōng)开(kāi)、公(gōng)平、公正和诚实信用原则,尊重(chóng)和保障当事(shì)人的诉讼权利,监督和(hé)支持(chí)人(rén)民法院依(yī)法行使执行权。

    第三条 人民检察院对人民法院执(zhí)行生效民(mín)事判决、裁定、调(diào)解书、支付令(lìng)、仲裁裁决(jué)以及(jí)公(gōng)证(zhèng)债权(quán)文书等(děng)法律文书的(de)活(huó)动实施(shī)法律监督。

    第四(sì)条(tiáo) 对民事执(zhí)行活动(dòng)的监督(dū)案(àn)件,由执行(háng)法院所在地(dì)同级人民检(jiǎn)察院管辖。

    上级人民检察院认为确有必要(yào)的,可以办理下级人民(mín)检察院管辖的(de)民事(shì)执行监督案件。下级人民(mín)检察(chá)院对有管辖权的民事(shì)执行监督案件,认为(wéi)需要上(shàng)级人民检察院办理的,可以报(bào)请上级人民(mín)检(jiǎn)察院办理。

    第五条 当事人、利(lì)害关系人、案(àn)外(wài)人(rén)认为人(rén)民法(fǎ)院的民事执行活动存在(zài)违法情形向人民检察院申(shēn)请监(jiān)督,应当提交监督申请书、身份证明、相关法律文(wén)书及证据(jù)材(cái)料(liào)。提交证据(jù)材(cái)料的,应(yīng)当附证(zhèng)据清单(dān)。

    申请监督材料不齐(qí)备的,人民检察院应当要求申请人限期补齐,并明确告知应(yīng)补齐的全部材(cái)料。申(shēn)请人逾(yú)期未补齐的,视为(wéi)撤回监督申请。

    第六(liù)条 当事人、利(lì)害关系(xì)人、案外人(rén)认为民事执行活动存在违法情形,向人民检察院申请监督,法律(lǜ)规定可以提出异议、复议或(huò)者提起诉(sù)讼,当事人(rén)、利害关系(xì)人、案外人没有提出异议、申请复议或者提起诉讼的,人(rén)民检(jiǎn)察院不予受理,但有正当理由的除外。

    当事人、利(lì)害关系人、案外人已经向人民法院提出执(zhí)行异议或(huò)者申(shēn)请复议(yì),人民法院审查异(yì)议、复议期间,当(dāng)事人、利(lì)害关系人、案(àn)外人(rén)又向人民(mín)检察(chá)院申(shēn)请(qǐng)监督的(de),人(rén)民检察(chá)院不予受理,但申请(qǐng)对(duì)人(rén)民法院的异议、复议程序进行监督的除(chú)外。

    第七(qī)条(tiáo) 具有下列情形之一的民事执行案(àn)件,人民检察院(yuàn)应当(dāng)依(yī)职权进行(háng)监督(dū):

   (一)损(sǔn)害国家利益或者社会公共利益的;

   (二)执行(háng)人(rén)员在执(zhí)行该(gāi)案时有贪污受贿(huì)、徇私舞(wǔ)弊、枉法(fǎ)执行等违法行为、司(sī)法机关已经立案的;

   (三)造成重大社会影响(xiǎng)的;

   (四)需要跟进监督的。

    第八条 人民检察院因办理监督案件的需要,依照有关(guān)规定可以(yǐ)调(diào)阅人民法院的执行卷宗,人民法院应(yīng)当予以配合。

    通过拷贝(bèi)电子卷(juàn)、查(chá)阅、复制、摘录(lù)等方(fāng)式能(néng)够满足办(bàn)案(àn)需(xū)要(yào)的(de),不调阅(yuè)卷宗。

    人民检(jiǎn)察院调阅人民(mín)法(fǎ)院卷宗,由人民(mín)法院办公室(厅(tīng))负责办理(lǐ),并在(zài)五日内提(tí)供,因特殊情况不能按时提供的,应当向人(rén)民检察院说明(míng)理(lǐ)由,并在情况消除(chú)后及时提供。

    人民法院正在(zài)办(bàn)理或者已结案尚未归档(dàng)的案件,人民检察院办(bàn)理民事执(zhí)行监督案件时可以直接到办理(lǐ)部门查阅、复制(zhì)、拷贝、摘录案件(jiàn)材(cái)料,不调阅卷宗。

     第九条 人民检察(chá)院因履行(háng)法律监督职(zhí)责的(de)需要,可(kě)以向当事(shì)人或者案外人调(diào)查(chá)核实有关情况。

     第(dì)十条 人(rén)民检察院(yuàn)认为人(rén)民法院在民事(shì)执行活动中可能存(cún)在怠于履行职责情形的,可以向人(rén)民(mín)法院(yuàn)书面了解相关情况,人民(mín)法(fǎ)院应当说明案件的执行情况及(jí)理(lǐ)由(yóu),并在十五日内书面回复人民检察院。

     第十一条 人(rén)民检察院向(xiàng)人(rén)民法院(yuàn)提出民事(shì)执行监督检察建议,应当经检察长批准或者检(jiǎn)察委员(yuán)会决定,制作检察建议(yì)书,在决定之日起十五日内将(jiāng)检(jiǎn)察建议书连同案件卷宗移(yí)送同(tóng)级人民法院。

      检察建议书应当载明检察(chá)机关查明的(de)事实、监(jiān)督理由、依据(jù)以(yǐ)及(jí)建议内容等。第十二条 人民(mín)检察院提出的民事执行监督检察建议,统一由同级人民法(fǎ)院立案受(shòu)理。

     第十三条 人民法院收(shōu)到人民检(jiǎn)察院(yuàn)的检察建议书(shū)后,应当在(zài)三个月内(nèi)将审(shěn)查处理(lǐ)情况(kuàng)以回(huí)复意见函的形式回复人民检(jiǎn)察院,并附裁(cái)定、决定等相关法(fǎ)律文书。有特(tè)殊情况需要延长的,经本院(yuàn)院(yuàn)长(zhǎng)批准,可以延长一个月。

     回复意(yì)见函应当载明人(rén)民法院(yuàn)查(chá)明(míng)的事实、回(huí)复意见(jiàn)和理(lǐ)由并加盖院章。不采纳检察建议的,应(yīng)当说明理由。

     第十四(sì)条(tiáo)人民法院收到(dào)检(jiǎn)察(chá)建(jiàn)议后逾期未回复或者处理结果不(bú)当的,提(tí)出检察(chá)建议的人民检察院(yuàn)可以依职权提(tí)请上一级人民检察院(yuàn)向其同级人民法院提(tí)出(chū)检(jiǎn)察建议。上一(yī)级人民检察院认为应当跟进监督的,应当(dāng)向其同级人(rén)民法院提出检察建议。人民(mín)法院(yuàn)应当在三个月内(nèi)提出审查处理意见并以回复意见函的形式回复人民检察院,认为人民检察院的意见正确的,应当监督(dū)下级人民法(fǎ)院及时(shí)纠(jiū)正。

      第十五条 当事(shì)人在人民检(jiǎn)察院审(shěn)查案件过程中达成(chéng)和解协议且不(bú)违反(fǎn)法(fǎ)律规(guī)定(dìng)的,人民检察院应当告知其将和解(jiě)协议(yì)送交人民法院,由(yóu)人民法院依照(zhào)民事诉讼法第二(èr)百三十条的规定进行处理。

      第十六条当事人、利害关系人(rén)、案外(wài)人申请监(jiān)督的案(àn)件,人民检察院(yuàn)认为(wéi)人(rén)民法院(yuàn)民事执行活动不存在违(wéi)法情形的,应当(dāng)作出不(bú)支(zhī)持监(jiān)督申请(qǐng)的决定,在(zài)决定之(zhī)日起十五日内制作不支持监督申请决定书,发送申请人(rén),并(bìng)做好释法说(shuō)理工作。

      人(rén)民检察院(yuàn)办理依(yī)职权监督的案(àn)件,认为人民法(fǎ)院民事(shì)执行(háng)活动不存在违法情形的,应当作出(chū)终(zhōng)结审查决定。

      第十七(qī)条 人(rén)民法院认为检察监督行为违反法律规定的,可以向(xiàng)人民检(jiǎn)察院提出书面建议。人民(mín)检察院应当在收到书面建议(yì)后三(sān)个月内(nèi)作出处(chù)理并将处理情况(kuàng)书(shū)面回复人民(mín)法(fǎ)院;人民法(fǎ)院对于人民检察院的回复有异议的,可以通过上一级人民(mín)法院向上(shàng)一(yī)级人民检察院(yuàn)提(tí)出。上一级人民检察院认为人民法院建(jiàn)议正(zhèng)确的(de),应当要求下级人民(mín)检察院及时纠正。

      第十八(bā)条有关国家机关不依法履行生(shēng)效法律文书确定(dìng)的执行义务(wù)或者协助(zhù)执行义务的,人民(mín)检察院可以(yǐ)向相关国家机关(guān)提出检察建(jiàn)议。

      第十九条 人民检察院民事检察部门(mén)在办(bàn)案中发现被执行(háng)人涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪且公安机关不予(yǔ)立案(àn)侦查的,应当移(yí)送侦查监督部门处理。

      第二十(shí)条人民法院、人民检察院应当(dāng)建立完善沟通联系机制,密(mì)切配合,互相支持,促进民(mín)事执行法律监督工作依法有序稳(wěn)妥开(kāi)展。

      第(dì)二十一(yī)条 人民检察院对人民法院(yuàn)行政执行活动实施法律监督,行政诉讼法及(jí)有关司法解(jiě)释没有规定的,参照本规定执行。

      第二十二条本规定自201711起施(shī)行。