(2016年3月28日由最高人民法(fǎ)院审判委员(yuán)会第(dì)1680次会议、2016年(nián)3月25日由最高人民检察院第十二届检(jiǎn)察委员会第50次会议通(tōng)过(guò),自2016年(nián)4月18日起施行)

    为依(yī)法惩治(zhì)贪污贿赂犯罪(zuì)活动,根据刑法有关规(guī)定,现就办(bàn)理贪污贿赂刑事案件适(shì)用法律的若干(gàn)问题(tí)解释如下:

    第一条 贪污或者(zhě)受(shòu)贿(huì)数额(é)在三(sān)万元以上不满二十万元的(de),应当认定(dìng)为刑法第三百八十三条第一款规定的“数(shù)额(é)较大”,依法判处三年(nián)以(yǐ)下有期徒(tú)刑或者拘役,并处罚金。

    贪污数额在一万元以上不(bú)满三万(wàn)元,具有下列(liè)情(qíng)形之一的(de),应当认(rèn)定为刑(xíng)法第三百八十三(sān)条第一款规定的“其他(tā)较重情节(jiē)”,依法判处三年以下有期徒刑(xíng)或者(zhě)拘(jū)役,并(bìng)处罚金:

    (一(yī))贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫(pín)、移民、救(jiù)济(jì)、防疫、社(shè)会捐助等特定款物的;

    (二)曾因贪污、受贿、挪用(yòng)公款受过党纪、行政处分(fèn)的;

    (三)曾因故意犯罪受过刑事(shì)追究的;

    (四(sì))赃款赃(zāng)物用(yòng)于非法活动(dòng)的;

    (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法(fǎ)追缴的;

    (六)造成恶(è)劣(liè)影响或者其他严重(chóng)后果的。

     受贿数额在一(yī)万元以上不(bú)满三万元,具有前款(kuǎn)第(dì)二(èr)项至第六项(xiàng)规定(dìng)的情形之(zhī)一(yī),或(huò)者(zhě)具有下列情形之一的,应当认定为刑法第(dì)三百(bǎi)八十三条第(dì)一款规(guī)定的(de)“其他较重情节(jiē)”,依法判处三年以下有期徒(tú)刑或者拘(jū)役,并处(chù)罚(fá)金:

   (一)多次索贿的;

   (二)为他人(rén)谋取不正当(dāng)利(lì)益,致使公共(gòng)财产(chǎn)、国家和(hé)人民利益遭(zāo)受损失的;

   (三)为他人谋取职务提(tí)拔(bá)、调(diào)整(zhěng)的。

    第二条 贪污或者受(shòu)贿数额在二(èr)十万元(yuán)以上不满三(sān)百万元的,应当认定(dìng)为(wéi)刑法第三百八十三(sān)条第一款规定(dìng)的“数额(é)巨大”,依法判处三年以上(shàng)十年以下有期徒刑,并处罚(fá)金或者没(méi)收财(cái)产。

    贪污数额(é)在十(shí)万元以上不满(mǎn)二十万元,具有本(běn)解释第一条第(dì)二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第(dì)三(sān)百(bǎi)八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判(pàn)处三年以(yǐ)上(shàng)十年以下有期徒(tú)刑,并处罚金或者没收财产。

    受贿数额在十万元以上不满(mǎn)二十万元,具有本(běn)解释(shì)第一条第(dì)三款规定的情形(xíng)之一(yī)的,应当认定(dìng)为刑法第三百(bǎi)八(bā)十三条(tiáo)第一款规定的“其(qí)他(tā)严重情节”,依法判处三年以上十年(nián)以下有期徒刑(xíng),并处罚金或者没收财产。

    第三条 贪污或(huò)者受贿数额在三百万元以(yǐ)上的,应当认(rèn)定为刑法第三百八十(shí)三条第一款规定(dìng)的(de)“数额(é)特(tè)别(bié)巨(jù)大”,依(yī)法判(pàn)处十年以(yǐ)上有期(qī)徒(tú)刑(xíng)、无期徒刑(xíng)或者(zhě)死刑(xíng),并处(chù)罚金或者没收财产。

    贪污数额在一百五(wǔ)十万元以(yǐ)上不满三百万元,具(jù)有本解释第一条第二款规定的情形(xíng)之一(yī)的,应当认定(dìng)为刑法第三(sān)百八十三条第一款(kuǎn)规定的“其他特别严重(chóng)情(qíng)节”,依(yī)法(fǎ)判处十年(nián)以(yǐ)上有(yǒu)期徒刑、无期徒刑或(huò)者(zhě)死刑,并处罚金或(huò)者没收财产。

    受贿数额在一百(bǎi)五十万元以上不满三(sān)百万元,具(jù)有本解释第一条(tiáo)第三款规定的情形之一的(de),应当认定为(wéi)刑法第三百八十三条第一款规定(dìng)的“其他特别严重情节(jiē)”,依法判处十(shí)年(nián)以(yǐ)上有(yǒu)期徒刑、无期徒刑或(huò)者死(sǐ)刑,并处罚金或者没收财产。

    第四条 贪污、受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严(yán)重、社会影响特别(bié)恶劣、给国家(jiā)和(hé)人民利益造(zào)成特别重大损失的,可(kě)以判处死刑。

    符合(hé)前款规定的情(qíng)形,但具有自首,立功,如实供述自(zì)己罪行、真(zhēn)诚悔罪、积极退(tuì)赃,或者避免、减(jiǎn)少(shǎo)损害结果的发生等情(qíng)节,不(bú)是必须立(lì)即执行的,可以(yǐ)判处(chù)死刑缓(huǎn)期二年执行(háng)。

    符合第一(yī)款规(guī)定(dìng)情形的,根(gēn)据犯罪情节等情(qíng)况可以判处死刑缓期二年执(zhí)行(háng),同时裁判(pàn)决定在其死刑缓期(qī)执行二年期(qī)满(mǎn)依(yī)法减(jiǎn)为(wéi)无期徒(tú)刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

    第(dì)五条 挪用公款归个人使用(yòng),进(jìn)行非(fēi)法(fǎ)活动,数额在三万(wàn)元以上的(de),应当依(yī)照刑(xíng)法第(dì)三百八(bā)十四条(tiáo)的规(guī)定以(yǐ)挪用公款(kuǎn)罪(zuì)追究刑事责任;数额(é)在三百万元以(yǐ)上的,应当(dāng)认定为刑法第三(sān)百八十四条第一款规定的“数(shù)额巨大”。具(jù)有(yǒu)下列情形之一(yī)的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情(qíng)节严重”:

    (一)挪用公款数额(é)在一百(bǎi)万元以上的;

    (二)挪用救灾、抢险、防(fáng)汛(xùn)、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数(shù)额在五十万元以上不满一百(bǎi)万元的;

   (三)挪(nuó)用公款不退还,数额在五十万元以(yǐ)上(shàng)不满一百(bǎi)万(wàn)元的;

   (四)其他严重的情节。

    第六(liù)条 挪用公款归(guī)个人使用,进行(háng)营利活动或者超过三(sān)个月未还,数额在五万元以上的,应当认定为刑法第三百(bǎi)八十四条第一款规定(dìng)的“数额(é)较大(dà)”;数额在五百万元以上的,应当认定为刑法第三百(bǎi)八十四条第(dì)一款规(guī)定的“数额巨大”。具有下列(liè)情形之(zhī)一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:

   (一)挪用公(gōng)款数额(é)在(zài)二百万元以上的;

   (二(èr))挪用(yòng)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物,数额在一百万元以上不满二百万元的;

   (三)挪用公款不退(tuì)还,数额在一百(bǎi)万元以(yǐ)上(shàng)不满二百万元(yuán)的(de);

   (四)其他严重的情节。

    第(dì)七条 为(wéi)谋(móu)取不正当利益,向国家(jiā)工作人员行贿,数额(é)在(zài)三万元以(yǐ)上的,应当依(yī)照刑(xíng)法第三百九十条的规定(dìng)以(yǐ)行贿罪追(zhuī)究(jiū)刑事责(zé)任。

    行(háng)贿数额在一万元(yuán)以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三(sān)百九十条的规定以行贿罪(zuì)追究刑事责(zé)任:

    (一(yī))向三人以上(shàng)行贿(huì)的;

    (二)将(jiāng)违法所得用于行贿(huì)的;

    (三)通过行贿(huì)谋取职(zhí)务(wù)提拔、调整的;

    (四)向负有(yǒu)食品、药品、安全生(shēng)产、环(huán)境(jìng)保护等监督管理职(zhí)责的国家工作人员(yuán)行贿,实施非法活动的;

   (五(wǔ))向司法工作(zuò)人员行(háng)贿,影响司法公正的;

   (六)造成经济损失数额在五十万元以上不满(mǎn)一百万元的。

    第八条 犯行(háng)贿罪,具有下列情形之一的(de),应当认(rèn)定(dìng)为刑法第三百九十条第一(yī)款规定的“情(qíng)节严(yán)重”:

   (一(yī))行贿数额在一百万元以上(shàng)不满(mǎn)五百万元的(de);

   (二(èr))行贿数额在五十万元以上不满一(yī)百万元,并(bìng)具有本解(jiě)释第七条第二款第一项至(zhì)第五项规(guī)定的情形之一的;

   (三(sān))其(qí)他严重的(de)情节。

     为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿,造成经济损失数额在(zài)一百万(wàn)元以上不满五百万(wàn)元的,应(yīng)当认定为刑法第(dì)三百九十条(tiáo)第一(yī)款规定的“使国家利益遭受重大损失”。

     第九条 犯行贿(huì)罪,具有下列情形之一的,应(yīng)当认定(dìng)为刑法第三百九十(shí)条第一款规定的“情节特别严重”:

    (一)行贿数额在五百万元以(yǐ)上的;

    (二)行贿数额在二(èr)百五十万元以上不(bú)满(mǎn)五百万(wàn)元,并具有本解(jiě)释第七条(tiáo)第二款第一项(xiàng)至第(dì)五项(xiàng)规定的情形之一的;

    (三)其他特(tè)别严重(chóng)的情节。

    为谋(móu)取不正当利益,向(xiàng)国家工作人员行贿,造成经济损失(shī)数额在五(wǔ)百(bǎi)万元以上的,应(yīng)当认定为刑法第三百九十条(tiáo)第一款(kuǎn)规定的“使国家利益(yì)遭受特别重大损失”。

    第十条 刑法第三百八十八条(tiáo)之一(yī)规定的利用影响力受贿罪的定(dìng)罪(zuì)量刑(xíng)适用标准(zhǔn),参(cān)照本解(jiě)释关(guān)于(yú)受(shòu)贿罪的规定(dìng)执行。

     刑法(fǎ)第三百九(jiǔ)十条之一规定的(de)对有影响(xiǎng)力的人行贿罪的(de)定罪量刑适用标准,参照本解(jiě)释关于(yú)行贿罪的规(guī)定执行(háng)。

     单位对(duì)有影响力的人行贿数额在二十万(wàn)元以(yǐ)上的,应当依照刑法第三百九十条之一的规定以对有影响力的人行贿(huì)罪追(zhuī)究刑事(shì)责任。

    第十一条(tiáo) 刑法(fǎ)第(dì)一百六十三(sān)条规定(dìng)的非国家(jiā)工作人员受贿罪(zuì)、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的(de)“数额(é)较大”“数额(é)巨大”的数额起点,按(àn)照(zhào)本解释关于受(shòu)贿罪、贪污罪相对应的数额标准(zhǔn)规定的二倍、五倍(bèi)执行。

     刑法第二百(bǎi)七十(shí)二条规定的挪用资金罪(zuì)中的“数额较大(dà)”“数额(é)巨大”以及“进行非法活动”情形(xíng)的数额(é)起点,按照本(běn)解释关于(yú)挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进(jìn)行非法(fǎ)活动”的(de)数(shù)额(é)标(biāo)准规(guī)定的(de)二倍执(zhí)行。

    刑法第一(yī)百六十(shí)四条第一款规(guī)定的(de)对非(fēi)国家工(gōng)作人员行贿罪中的(de)“数额较大”“数额(é)巨大”的数额起点,按照(zhào)本解释第七(qī)条、第八(bā)条第一款关于(yú)行贿罪(zuì)的数额(é)标准(zhǔn)规定(dìng)的二倍执行。

    第(dì)十二条 贿赂犯(fàn)罪中(zhōng)的“财物”,包括货币、物品和财产性利益(yì)。财产(chǎn)性利益(yì)包(bāo)括可以折算为货币(bì)的物(wù)质利益(yì)如房屋装修(xiū)、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额,以(yǐ)实际支付或者应当支(zhī)付的数额计算。

    第十三条 具(jù)有(yǒu)下列情(qíng)形之一(yī)的,应当认定为“为他人谋(móu)取利益”,构成犯罪的,应(yīng)当依(yī)照刑法关于受贿犯罪的(de)规定(dìng)定(dìng)罪处罚:

    (一(yī))实际或者(zhě)承诺(nuò)为他人谋取利益的(de);

    (二)明知(zhī)他(tā)人有具(jù)体请托事项的;

    (三)履职时未(wèi)被请(qǐng)托,但事后(hòu)基于该履职(zhí)事由收受(shòu)他人财物的。

    国家(jiā)工作人员索取、收受具有(yǒu)上下(xià)级关系的下属(shǔ)或者具有行政管(guǎn)理关(guān)系的(de)被管理人员的财物价值三万元以上,可(kě)能影响职权行(háng)使的(de),视为承诺为他人谋取利益。

    第(dì)十四条 根据行贿犯(fàn)罪的事实(shí)、情节,可能被判处三(sān)年有期徒(tú)刑以下刑罚的,可以认定为刑法第三百九十(shí)条第二款规定的“犯罪(zuì)较轻(qīng)”。

    根据(jù)犯罪的事实、情节,已(yǐ)经或者可能(néng)被判处十年有期徒刑以上(shàng)刑罚的,或者案件(jiàn)在本省、自治区、直辖(xiá)市(shì)或者(zhě)全(quán)国范围内有较大影响的,可以认定为刑法第三(sān)百九十条第(dì)二款规(guī)定的“重大案件”。

    具有下列情形之一的,可以认定(dìng)为刑法(fǎ)第三百九十条第二款规定的“对侦破重大案件起关键(jiàn)作用”:

    (一)主动交待办案机关未掌握的重大案件线索的;

    (二)主动交(jiāo)待的犯罪线索不属于重(chóng)大案件的线(xiàn)索,但该线索对于(yú)重(chóng)大案(àn)件侦(zhēn)破有重要作用的(de);

    (三(sān))主动交待行贿事实(shí),对于重大案件的证据收集(jí)有(yǒu)重要作用的;

    (四)主动交待行贿事实,对于重大案件的(de)追逃(táo)、追赃有重(chóng)要作用(yòng)的。

     第十五条(tiáo) 对多次受贿未经处(chù)理的,累(lèi)计(jì)计算受贿数额。

     国(guó)家工作人员利用职务上(shàng)的便利为(wéi)请托人(rén)谋取利益前后多次收受请(qǐng)托人财物,受请托之前(qián)收受(shòu)的财物数(shù)额在一(yī)万元以(yǐ)上的(de),应当一并计(jì)入(rù)受贿数额(é)。

    第十六条 国家工作人员出(chū)于贪污、受(shòu)贿的(de)故意,非法占有公共(gòng)财(cái)物(wù)、收受(shòu)他人财物之后,将赃款(kuǎn)赃物用于单位公务支出(chū)或者(zhě)社会(huì)捐赠的,不影响贪污罪、, 受贿(huì)罪的认定,但量刑时(shí)可以酌情考虑。

    特定关系人索(suǒ)取、收(shōu)受他人财物,国家工(gōng)作人(rén)员(yuán)知道后(hòu)未退还(hái)或者上交的,应当认定(dìng)国家工(gōng)作人(rén)员(yuán)具有(yǒu)受贿故(gù)意。

     第十七条 国家工(gōng)作人(rén)员利用职务(wù)上的便利,收受(shòu)他人财(cái)物,为(wéi)他人谋取利(lì)益(yì),同时构成受贿罪和刑法分则第三章第三节、第九(jiǔ)章规定(dìng)的渎职犯罪的,除刑法另有规定(dìng)外,以受贿罪(zuì)和渎职犯罪数(shù)罪并(bìng)罚。

    第十八条 贪污贿赂(lù)犯罪分子违(wéi)法所得的(de)一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予(yǔ)以追(zhuī)缴或者责令(lìng)退赔,对被害(hài)人的合法(fǎ)财产应当及时返还。对(duì)尚未追缴到案或者(zhě)尚未足额(é)退赔的违法所得,应当继续(xù)追(zhuī)缴或(huò)者责令退(tuì)赔。

    第十九条 对贪污罪、受贿(huì)罪判处三年以下(xià)有期(qī)徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十(shí)万元以下(xià)的罚金;判处三(sān)年以上十(shí)年以下有期徒刑的(de),应当并处二十万元以上犯罪数(shù)额二倍以(yǐ)下的罚金(jīn)或(huò)者没收财产;判处(chù)十年以上有期(qī)徒刑或者(zhě)无期徒刑的(de),应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金(jīn)或者(zhě)没收(shōu)财产。

    对刑(xíng)法(fǎ)规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当(dāng)在十万元以(yǐ)上犯罪数额二倍以下判处罚金。

    第二十条(tiáo) 本解(jiě)释(shì)自2016年4月18日(rì)起施(shī)行(háng)。最(zuì)高人(rén)民法院、最(zuì)高人民检察院此前发布的司法解释与(yǔ)本解释(shì)不一(yī)致的,以本(běn)解释(shì)为准。